上海市人大民宗委、外事委主任委员一行到我院听取市人大委托课题进展情况

      8月16日下午，上海市人大民宗委、外事委主任委员高德毅、市人大外事委办公室主任罗晓斌、副主任罗杰等一行，到我校听取市人大委托课题“营商环境优化视角下国家与上海涉外领域立法需求研究”进展情况汇报。华东师范大学常务副书记王宏舟、法学院党委书记张惠虹出席会议，课题组成员法学院王美舒老师、李建星老师等就课题进展情况进行了汇报。

 

 
 

      2019年2月底，围绕上海市涉外营商环境优化与法治建设，市人大外事委委托华东师范大学、同济大学、华东政法大学、上海外国语大学共四所高校开展课题研究。华东师大法学院团队负责“营商环境优化视角下国家与上海涉外领域立法需求研究”专题，研究内容涉及涉外主体营商环境法治化需求调研，涉外营商环境法律法规梳理，地方人大涉外事务立法空间研究。

      华东师范大学法学院团队自承接课题以来，积极组织人力、物力，抽调相关学科研究人员，沿三条主线展开课题研究：一是以营商问题为导向，对涉外企业、在沪外籍人员进行访谈，发现涉外营商环境法治化中的问题；二是以营商环境规范为导向，对调研过程中集中反映的问题，进行相关规范梳理；三是以地方人大立法空间为主题，进行的专题理论研究。

      在实地调研方面，团队参与上海市人大外事委举办座谈会3场，自行举行园区座谈会5场，共调研涉外企业60余家。受访企业包括涉外大中小型企业，行业涉及传统制造业、新兴技术行业、服务业。

      在规范梳理方面，团队梳理了涉及个人公共服务方面的身份获得、社保就业、医疗卫生，以及企业公共服务方面的外企设立与年检流程、外企跨境贸易通关流程、政府采购、外企市场监管等共8个方面的上海市规范与政策。

      对地方人大涉外立法空间范围的研究，课题组不仅进行了理论研究，还以北京市、重庆市、海南省等省市作为对比省份，进行了初步的省际比较研究。

 


 

      高德毅主任委员一行对课题组前期所作的扎实调研和研究工作给予了高度肯定，并就课题下一步研究提出了具体指导意见。高主任提出，课题组应继续聚焦调研过程中发现的最突出问题，深入分析问题成因，广泛开展比较研究，拿出高质量的研究成果，更好服务国家和地方人大立法工作和营商环境优化。